“十四五期間綠色制造變成了一項常態(tài)化和可持續(xù)的工作任務，同時也是制造業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)雙碳目標的主戰(zhàn)場，無論企業(yè)愿意與否，綠色制造的壓力和時代都來了?！苯眨赟MQ深圳檢測院(以下簡稱“深圳檢測院”)、工創(chuàng)聯(lián)等聯(lián)合舉辦綠色制造助推綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展直播論壇(以下簡稱“論壇”)上，有專家表示。

日前，《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》指出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領域碳達峰奠定堅實基礎。工信部也發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設的通知》。近日，南都專訪了深圳檢測院及工創(chuàng)聯(lián)等，聚焦綠色制造的最新趨勢和解決方案。

背景

工信部早已發(fā)布相關(guān)通知創(chuàng)建綠色制造體系

“綠色包含了環(huán)境友好、資源節(jié)約、消費友好的概念。是踐行我國生態(tài)文明建設，推動可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)?！鄙钲跈z測院對南都記者表示，“十三五”期間為貫徹落實《中國制造2025》，工信部于2016年9月發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設的通知》。以促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，以綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為綠色制造體系的主要內(nèi)容。

同時，《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》也指出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領域碳達峰奠定堅實基礎。

在綠色產(chǎn)品方面，深圳檢測院表示，2016年國務院辦公廳《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品。目前已有19類產(chǎn)品納入國家推行的綠色產(chǎn)品認證目錄，包括建材、家具、紡織產(chǎn)品、紙制品等產(chǎn)品。

實施綠色制造，也需要按照綠色制造相關(guān)標準進行評價。如GB/T 36132-2018《綠色工廠評價通則》、GB/T 32161-2015《生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則》、GB/T 39257-2020《綠色制造 制造企業(yè)綠色供應鏈管理 評價規(guī)范》等國家標準。

機遇與挑戰(zhàn)

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為綠色制造業(yè)提供發(fā)展契機

深圳檢測院表示，我國推進綠色制造面臨重大機遇，首先，全球消費市場綠色環(huán)保意識日益增強，綠色消費得到越來越多消費者的認可。二是國際形式生態(tài)環(huán)境對制造業(yè)提出更高的要求，對外貿(mào)易的主要出口國制定了綠色發(fā)展計劃和減排目標。

此外，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為綠色制造業(yè)提供了發(fā)展契機，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，更是對我國制造業(yè)提出新的要求。四是大量政策措施為綠色制造發(fā)展提供了指導和依據(jù)，《中國制造2025》以及《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等明確提出積極發(fā)展綠色制造。

最后，大企業(yè)爭相通過發(fā)展綠色制造提高國際競爭力，極大地促進了我國綠色制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》、一帶一路的政策都將會對未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來深遠的影響。

“同時，我國推進綠色制造也面臨不少挑戰(zhàn)。”深圳檢測院表示，一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)從早期的安全、性能等方面延伸到資源和能源節(jié)約、再生利用、保護環(huán)境等綠色發(fā)展領域。

此外，綠色制造水平的評價工具和標準體系不完善，客觀上制約了綠色制造技術(shù)的研發(fā)和推廣。綠色制造的社會支撐體系亟待健全。最后，綠色發(fā)展的觀念意識薄弱，上下同心推進綠色制造的氛圍尚未形成。

APEC綠色供應鏈合作網(wǎng)絡天津示范中心秘書長穆玲玲在論壇上表示，十四五期間綠色制造變成了一項常態(tài)化和可持續(xù)的工作任務，同時也是制造業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)雙碳目標的主戰(zhàn)場，無論企業(yè)愿意與否，綠色制造的壓力和時代都來了。

穆玲玲表示非常贊同“技術(shù)創(chuàng)新是所有解決這一切問題的根本”。并表示除了技術(shù)以外，生態(tài)目標的實現(xiàn)其實存在著差異化競爭。企業(yè)也要根據(jù)自己所處的行業(yè)，把握機遇，控制風險，變不利為有利。這樣才有可能在雙碳和綠色制造的挑戰(zhàn)來臨的時候立于不敗之地。

“如今是一個雙碳的春秋戰(zhàn)國時代，不要老看到特別悲觀或者是挑戰(zhàn)的一面，打開胸懷?！蹦铝崃嵴J為，實際上企業(yè)的需要，可能恰恰是很多金融機構(gòu)和投資機構(gòu)的投資機會。所以在新的時代可以調(diào)整思維，尋找專業(yè)機構(gòu)，幫助企業(yè)把要做的事情做成，實現(xiàn)共贏。

措施

提供綠色金融、貿(mào)易等“一站式”解決方案

目前，在綠色制造方面，有什么有效的解決方案？深圳檢測院介紹了從數(shù)據(jù)摸盤、設定目標到認證評價提供“一站式”解決方案。第一，數(shù)據(jù)摸盤，首先在設計、生產(chǎn)、制造等方面出現(xiàn)的質(zhì)控問題。結(jié)合技術(shù)能力分析，哪些是可以解決的，可以從尺寸工程項目設計端入手。

其次，從組織層面了解碳排放的數(shù)據(jù)情況，深圳的企業(yè)主要涉及兩個活動范圍，直接排放和間接排放，直接排放一般是指直接使用汽柴油、煤等化石燃料燃燒產(chǎn)生的排放，間接排放主要指用電、用冷等能源，間接產(chǎn)生的排放，大部分工業(yè)企業(yè)間接排放都是用電產(chǎn)生的間接排放，占到了90%以上。

深圳作為首批低碳試點城市，在全國率先發(fā)布《組織的溫室氣體排放核查指南》和《組織的溫室氣體排放量化和報告指南》兩項地方標準，開展碳核查工作，促進工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展。深圳檢測院也是這兩項標準牽頭起草單位，自2012年開始碳核查工作。

在摸盤數(shù)據(jù)后，綠色、可持續(xù)理念就要融入整個產(chǎn)業(yè)鏈。減排不僅僅是滿足現(xiàn)在環(huán)保要求的減排，也要滿足本身產(chǎn)品生產(chǎn)的減排，比如減少損耗，提升良品率。這個環(huán)節(jié)可以引入綠色產(chǎn)品認證、碳足跡認證、包括能源體系的建立完善等。節(jié)能/清潔能源的改造，綠電的引入等。

隨后，其綠色制造水平和結(jié)果通過第三方認證機構(gòu)進行符合性證明，得到買家、政府和市場的采信，結(jié)合綠色金融有關(guān)政策，如近日中國銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》，綠色金融最重要作用是改變未來的資源配置，特別是金融資源的配置，使得投資信貸進一步向低碳發(fā)展傾斜，不斷促進企業(yè)提升綠色低碳制造水平。

深圳制造業(yè)綠色質(zhì)量發(fā)展的品牌形象和工業(yè)競爭力的提升需要檢驗檢測認證技術(shù)支持。2019年深圳檢測院獲批深圳市綠色制造質(zhì)量認證公共技術(shù)服務平臺，綠色制造質(zhì)量認證公共技術(shù)服務平臺為加快推進深圳制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供檢測認證技術(shù)服務。

解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中存在的技術(shù)問題和符合性證明等，可協(xié)助政府部門做好監(jiān)督檢驗、質(zhì)量安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查等質(zhì)量工作，提供覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期的質(zhì)量監(jiān)管服務。同時通過檢測檢驗認證數(shù)據(jù)分析，為政府推動工業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效能發(fā)展提供科學決策依據(jù)。

建議

綠色消費需要大量綠色產(chǎn)品供給，需要加速擴大綠色產(chǎn)品認證目錄類別

深圳檢測院認證審查中心主任何雨霞在綠色制造論壇上表示，在綠色工廠方面，整個國家有2788家，而深圳只有62家。所以在綠色發(fā)展、綠色制造領域，“我覺得深圳及其他區(qū)域的企業(yè)還大有可為?！?/p>

深圳檢測院在接受南都記者采訪時表示，綠色產(chǎn)品與綠色消費息息相關(guān)，綠色消費需要大量綠色產(chǎn)品/服務的供給，綠色產(chǎn)品認證提供了綠色產(chǎn)品的證明，讓市場有所依循，規(guī)范綠色消費行為。目前，只有19類產(chǎn)品能提供綠色產(chǎn)品認證，還遠遠不能覆蓋消費品類別，未來需要不斷并加速擴大綠色產(chǎn)品認證目錄類別。

深圳市也針對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如珠寶首飾，率先建立其綠色低碳評價指標體系，以增加綠色產(chǎn)品供給類別。目前深圳檢測院也在政府主管部門的指導下，正研究建立新材料、新能源產(chǎn)品綠色低碳評價指標，以填補綠色產(chǎn)品認證目錄空白。

通過綠色產(chǎn)品指標要求，傳導到供應鏈，引導企業(yè)采用綠色低碳的生產(chǎn)工藝、環(huán)境友好的設計、經(jīng)濟環(huán)保的材料等，從需求側(cè)推動綠色制造。

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